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本文摘要:广西壮族自治区生态环境厅最近发表了全区14个设区市污染许可证发行率的进展情况,河池市今年91个行业已经完成了542张固定污染源污染许可证发行,发行率为100%,比自治区预定的时间提前了102天,是继贺州市之后全区另一个完成污染许可登记率和发行率为双百的设区市。

广西壮族自治区生态环境厅最近发表了全区14个设区市污染许可证发行率的进展情况,河池市今年91个行业已经完成了542张固定污染源污染许可证发行,发行率为100%,比自治区预定的时间提前了102天,是继贺州市之后全区另一个完成污染许可登记率和发行率为双百的设区市。目前,双百河池市5月份污染许可发行率排行榜也只是全区第7位。短时间内,河池市如何逆袭,一举完成了这项工作任务?这些成绩的取得离不开河池市生态环境局领导人集中思考广益、创新的工作方法,新招聘频繁出现,与全工作人员合作,无私奉献也是必不可少的。

刚开始,我们开展污染许可登记和发行证,会议安排任务,各自按要求做就行了。然而,后来发现这种通常的工作模式效果慢,工作无力。因此,河池市污染许可工作在全区排名不太理想。

因此,我们研究决定采用三级强化监督循环工作模式,严格执行,寻求实效。目前,这种工作模式似乎是有效的。河池市生态环境局的主要负责人在介绍经验时充满信心。

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什么是三级强化监督循环工作?简而言之,是派出机构具体监督、承包小组特别监督、市级审查监督的循环工作模式。派出机构监督基础打铁需要自己硬在污染许可工作中,由于派出机构具体管理污染许可工作人员不熟悉业务,很难指导企业申报登记相关业务。如果业务不熟悉,工作开展就像盲人骑盲马么办?因此,河池市多次组织污染许可登记发行专业技术培训班,对各行业污染许可申请和发行技术规范、全国污染许可管理信息平台演示和企业在线填写要点等内容进行现场教育、说明和演示,派出机构各污染许可管理人员尽快熟悉业务,熟悉污染许可申请填写程序、数据规范、行业类别等内容,指导管辖区内领导企业如何申报填写,同时监督第三方填写机构,形成县(区)级审查问题清单迄今为止,全市已经进行了5次市级训练,县(区)级训练11次,参加训练的企业有1000多家。

为了加快污染排放许可证的发放和验证,河池市将环境执法队伍作为推进这项工作的重要专业技术和监督力量,建立市级6个污染排放许可分包监督队伍,调整6名工作人员,分别监督1~2个县(区),市级建立微信群,各县(区)建立微信群,重点监督进展落后,工作量大的企业,每周至少给各企业打电话,询问进展情况。据统计,今年3月以来,河池市级污染许可分包干部队累计有40人下沉到各县(区)进行现场监督,了解企业填写过程中存在的困难,促进进展缓慢的企业加快填写速度,及时向市级管理领导和核发人员报告和反馈监督中发现的问题。市级审计监督保证质量慢慢工作,速度不够,为了确保每张污染许可证的信息正确。

在市级审查工作中,河池市克服发证人少、工作面广、历史遗留问题多等困难,正确监督,简化复杂性,污染许可发证人对污染许可申请书进行质量审查,严格检查,提出详细修改意见,立即反馈给各县(区)污染许可管理人员,各县(区)污染许可管理人员及时向企业或第三方机构提出修改意见,尽快按要求完善填写信息,直到企业污染许可申请书和相关资料达到市级发行条件这样既避免了申报材料的反复修改,又节省了时间,简化了工作流程。为了加快工作进度,6月初河池市污染许可证发行者加班,利用2天内完成200多家企业提交的污染许可证申请书,报告后,由于质量问题没有返回修正。通过三级加强监督循环工作模式。仅5月27日至6月20日,河池市就审查了258家企业的发行工作,在保障发行质量的情况下,发行率从44.36%上升到100%,发行率上升了55.64个百分点,全区排名也从第7位上升到贺州市排名第1位,发行权分排名全区第1位。


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